風(fēng)說大氣 | 2018版大氣導(dǎo)則常見問題答疑（10.22版）
問：非正常排放中的工藝設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常應(yīng)如何確定，比如有些化工項(xiàng)目的主反應(yīng)副反應(yīng)，如果不正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)出現(xiàn)更多的副反應(yīng)，該如何確定工藝設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常還有污染物的排放量？
另外污染物處理措施達(dá)不到應(yīng)有效率，如果正常去除率是80%的，那非正常工況的排放源強(qiáng)按去除率多少確定合適？
答：非正常排放的排放量核算需與工程分析人員和項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)單位討論后確認(rèn)，大氣導(dǎo)則無法解決污染源核算的問題。
2 導(dǎo)則5.3.3.2
問：7大高能耗行業(yè)的多源項(xiàng)目都需要提級嗎？只要屬于這7大行業(yè)，不管是生產(chǎn)規(guī)模及工藝，只要涉及多源，都需要提級？
答：5.3.3.2 對電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)的多源項(xiàng)目或以使用高污染燃料為主的多源項(xiàng)目，并且編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目評價(jià)等級提高一級。
高耗能行業(yè)，同時(shí)是多源，并且編制報(bào)告書的項(xiàng)目，需要提一級。同時(shí)提醒一下，多源，包括點(diǎn)源和面源（無組織排放），以工程分析的污染源清單為準(zhǔn)。
3 導(dǎo)則6.3.1.1
問：補(bǔ)充監(jiān)測7天，是否一定要連續(xù)7天，如今天監(jiān)測了，明天下雨，能否等雨停了再繼續(xù)監(jiān)測，只要湊夠7天的數(shù)據(jù)即可？
答：參考相應(yīng)的監(jiān)測規(guī)范。異常天氣可以暫停監(jiān)測。
4 導(dǎo)則6.3.2
問：對于改擴(kuò)建項(xiàng)目，現(xiàn)有項(xiàng)目所在地可能存在無組織排放源，在廠址設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位很可能特征因子就超標(biāo)了，是否合適？是否改擴(kuò)建可不在廠址處設(shè)點(diǎn)。
答：可以在廠址附近及下風(fēng)向，設(shè)置兩個(gè)點(diǎn)，按導(dǎo)則給出的評價(jià)方法，取平均值后評價(jià)。監(jiān)測布點(diǎn)原則符合HJ664相應(yīng)規(guī)定，避開周邊污染源的直接影響。
5 導(dǎo)則6.4.2.2
問：現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)性分析按年評價(jià)指標(biāo)來評價(jià)，那補(bǔ)充監(jiān)測7天數(shù)據(jù)，是否要評價(jià)達(dá)標(biāo)性?
除了所列的基本污染物外，排放顆粒物的項(xiàng)目，TSP是否還要作為其它污染物監(jiān)測和預(yù)測?
答：6.4.2.2 補(bǔ)充監(jiān)測數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀評價(jià)內(nèi)容，分別對各監(jiān)測點(diǎn)位不同污染物的短期濃度進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)。對于超標(biāo)的污染物，計(jì)算其超標(biāo)倍數(shù)和超標(biāo)率。
是否需要預(yù)測TSP，可結(jié)合項(xiàng)目排放的顆粒物是否包括TSP考慮。如果粒徑都在10um(PM10)以內(nèi)，就不用預(yù)測分析TSP。
6 導(dǎo)則8.2
問：只選有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作為預(yù)測因子，對于只有排放標(biāo)準(zhǔn)沒有環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，可以不作預(yù)測和監(jiān)測，是否工程分析中進(jìn)行了達(dá)標(biāo)分析即可。另外對于制藥導(dǎo)則中提出的無相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的用多介質(zhì)環(huán)境目標(biāo)值作為環(huán)境質(zhì)量控制指標(biāo)的，是否還應(yīng)該監(jiān)測和預(yù)測。
答：只有排放標(biāo)準(zhǔn)沒有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不用監(jiān)測和預(yù)測。但是，環(huán)境管理部門另行有要求的除外。
問：預(yù)測因子選取有標(biāo)準(zhǔn)的因子，那根據(jù)5.2.3條款，選用其他國家、組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)醫(yī)藥導(dǎo)則附錄估算出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的因子是否需要選做預(yù)測因子？
答：國內(nèi)沒有的，可以選用其他組織或國家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，但大氣導(dǎo)則沒有要求去計(jì)算質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行其他導(dǎo)則時(shí)需按其導(dǎo)則規(guī)定。
7 導(dǎo)則8.7.5.2
問：大氣防護(hù)距離貢獻(xiàn)值考慮所有源，包括點(diǎn)源在廠界的貢獻(xiàn)值是否超環(huán)境質(zhì)量。導(dǎo)則8.7.5.2規(guī)定 如果廠界濃度超過廠界濃度限值時(shí)，應(yīng)削減源強(qiáng)。那么，如果該項(xiàng)目面源廠界濃度不超標(biāo)，疊加點(diǎn)源的貢獻(xiàn)值時(shí)廠界濃度超標(biāo)，是否需要削減？
另外如果項(xiàng)目不存在面源，都為點(diǎn)源，而且點(diǎn)源有組織皆達(dá)標(biāo)，預(yù)測廠界濃度不達(dá)標(biāo)，是否也應(yīng)削減？
答：大氣防護(hù)距離，不再區(qū)分點(diǎn)源面源，防護(hù)距離針對整個(gè)企業(yè)和整個(gè)項(xiàng)目。
只要廠界外超過廠界標(biāo)準(zhǔn)的，則屬于超標(biāo)排放，需要削減污染源。
8 導(dǎo)則8.7.2.4
問：導(dǎo)則8.7.2.4規(guī)定非正常排放條件下，預(yù)測小時(shí)最大濃度貢獻(xiàn)值及占標(biāo)率，如果該污染因子沒有小時(shí)值，占標(biāo)率是否也按評價(jià)定級中規(guī)定的進(jìn)行3倍（2倍）進(jìn)行折算？
答：需要折算小時(shí)濃度標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行占標(biāo)率分析。但導(dǎo)則中并未規(guī)定非正常排放情形區(qū)域出現(xiàn)超標(biāo)則項(xiàng)目不可行，而是需要在環(huán)評報(bào)告中提出相應(yīng)的減緩影響措施，直至關(guān)停生產(chǎn)設(shè)備。
9 導(dǎo)則8.8.4
問：不達(dá)標(biāo)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的目標(biāo)濃度的確定主體是政府部門還是企業(yè)？
答：達(dá)標(biāo)規(guī)劃的編制主體是政府部門。
10 附錄D
問：總揮發(fā)性有機(jī)物的8h平均值是否代表VOCs使用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，江蘇地標(biāo)《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3151-2016）中將非甲烷總烴作為揮發(fā)性有機(jī)物排放的綜合性控制指標(biāo)，那非甲烷總烴的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)該執(zhí)行本附錄中的TVOC標(biāo)準(zhǔn)，還是目前使用的2mg/m3？
答：各執(zhí)行各的。工程分析先確定評價(jià)因子是總揮發(fā)性有機(jī)物、非甲烷總烴還是TVOC？不同污染物的名稱主要對應(yīng)分析方法不同。